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電子商務部分,為保護線上消費者權益及其個人資料與隱私權,經濟部經貿談判代表辦公室談判代表胡(啟)娟表示,TPP要求成員國建立一套國內體制,且需採取有效措施,以抑制垃圾郵件濫發。

針對TPP希望在快遞服務業部分,應以客觀量化標準界定郵政專營權的範圍,且禁止郵政專營業者進行普及服務及快遞服務間的交叉補貼,胡(啟)娟表示,未來如何符合上述規範,還待與交通部、中華郵政進一步討論。

經濟部國際貿易局長楊珍妮今天率領相關單位就跨太平洋夥伴協定(TPP)文本內容中有關投資、跨境服務業、金融服務業、商務人士暫准進入、電信、電子商務、勞工等項目進行說明。



電子商務蓬勃發展,為保護消費者權益,經濟部今天表示,TPP要求成員國必須建立體制,保護消費者隱私權,並對濫發垃圾郵件的情況設有處罰機制。

至於中華郵政是否需分拆經營業務,分割成立另1家公司,胡(啟)娟表示,應該不需要

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不過,經濟部說,未來還需先界定專營權,且TPP希望成員國清楚界定信件定義,需有量化標準,例如用價格或重量區分,快遞公司不能擁有這類專營權利,但一般國家專營的郵政公司有責任必須將信件送至偏遠地區,即普及服務。

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胡(啟)娟指出,

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TPP希望能切割普及服務及快遞服務,避免造成快遞服務賺錢,卻拿來補貼普及服務。

值得注意的是,TPP在電信章節中特別納入國際行動漫遊條文,希望各成員國能合作,促進國際行動漫遊服務的透明化及資費合理化,讓消費者可容易取得零售費率資訊,享用較便宜的國際漫遊價格。

針對TPP希望能透過透明、無差別待遇、合理及公平競爭等原則,在最少障礙情況下,讓其他締約國業者進入電信市場與國內市場主導者競爭,提升國內消費者權益,國家通訊傳播委員會 (NCC)綜合規劃處簡任技正林茂雄表示,電信事業分為第1、2類,第1類電信因涉及國家基礎建設,擁有號碼、路權等資源,直接持股上限為49% ,直接加間接到持股上限為60%,第2類電信則完全沒限制。

林茂雄指出,最少障礙屬於原

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則,未來談判需開放多少,需與各國進一步洽談,目前部分TPP成員國如加拿大、越南對外資持股限制甚至比台灣還嚴格,依台灣現行開放程度,不見得會受影響,「我們應該可以有很大防守能力」。



對於違反濫發垃圾郵件者,TPP要求成員國間需有處罰機制,以建立消費者對電子商務信心。
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